民非組織的全稱(chēng)是民辦非企業(yè)單位（組織）。民辦非企業(yè)單位，即指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體和其他社會(huì )力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì )服務(wù)活動(dòng)的社會(huì )組織”。

　　簡(jiǎn)單的說(shuō)，民非組織即公益組織，是登記在案的公益組織，民非組織是有民政局審批的，對于注冊民非組織需滿(mǎn)足一定的要求，比如需要有自己的注冊地址，實(shí)際辦公地址，而在滿(mǎn)足條件以后，也不一定能設立成功，只有當那個(gè)區域沒(méi)有已設立的同類(lèi)民非組織，一般民政局不會(huì )重復批準多家同類(lèi)民非設立的。

　　一、民非組織審批單位

　　民辦非企業(yè)單位實(shí)行統一歸口登記管理體制，民政部門(mén)作為民辦非企業(yè)單位的統一登記管理機關(guān)。除了民政部門(mén)以外，其它業(yè)務(wù)部門(mén)都無(wú)權向民辦非企業(yè)單位登記和頒發(fā)證書(shū)。同時(shí)，民政部門(mén)作為統一登記管理機關(guān)；負責民辦非企業(yè)單位的成立、復查、注銷(xiāo)登記；年度檢查、行政處罰等。各業(yè)務(wù)主管單位要負責民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷(xiāo)登記前的審查及思想政治工作、財務(wù)活動(dòng)、人事管理等。

　　二、民非組織辦理條件

　　1、經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并有正式文件批準；

　　2、有規范的名稱(chēng)，且名稱(chēng)符合國務(wù)院民政部門(mén)制定的《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規定》；

　　3、有必要的組織機構；

　　4、有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應的從業(yè)人員；

　　5、注冊資金實(shí)繳。有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應的合法財產(chǎn)，且其合法財產(chǎn)中的非國有資產(chǎn)份額不得低于總財產(chǎn)的三分之二。開(kāi)辦資金必須達到本行（事）業(yè)所規定的最低限額；

　　6、實(shí)際注冊、辦公地址。有與其業(yè)務(wù)相適應的必要的場(chǎng)所和設備、設施，且活動(dòng)場(chǎng)所須有產(chǎn)權證明或一年期以上的使用權證明。

　　三、民非組織設立材料

　　1、登記申請書(shū)：經(jīng)擬任法定代表人或負責人簽署，其中合伙制民辦非企業(yè)單位的負責人指所有合伙人（下同）。申請書(shū)內容應包括舉辦單位名稱(chēng)或申請人姓名、擬任法定代表人或單位負人的基本情況、場(chǎng)所情況、開(kāi)辦資金情況、申請登記理由等；

　　2、業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件和執業(yè)許可證正、副本復印件。業(yè)務(wù)主管單位的批準文件，應當包括對舉辦者章程草案、資金情況（特別是資產(chǎn)的非國有性）、擬任法定代表人或單位負責人基本情況、從業(yè)人員資格、場(chǎng)所設備、組織機構等內容的審查結論；

　　3、場(chǎng)所使用權證明；

　　4、驗資報告或資產(chǎn)證明，驗資報告應由會(huì )計師事務(wù)所或其他有驗資資格的機構出具；

　　5、擬任法定代表人或負責人的基本情況和身份證明。擬任法定代表人或單位負責人的基本情況應當包括姓名、性別、民族、年齡、目前人事關(guān)系所在單位，有否受到剝奪政治權利的刑事處罰、是否具有完全民事行為能力、個(gè)人簡(jiǎn)歷等：

　　6、相應從業(yè)人員的資格證明；

　　7、章程草案（或合伙協(xié)議），章程內容包括：

　?。?）名稱(chēng)、住所。住所是指民辦非企業(yè)單位的辦公場(chǎng)所，須按所在市、縣、鄉（鎮）及街道門(mén)牌號碼的詳細地址、郵政編碼、電話(huà)號碼如實(shí)填寫(xiě)；

　?。?）宗旨、業(yè)務(wù)范圍，宗旨和業(yè)務(wù)范圍必須符合法律法規及政策規定；

　?。?）組織管理制度；

　?。?）法定代表人或者負責人的產(chǎn)生、罷免的程序；

　?。?）資產(chǎn)管理和使用的原則；

　?。?）章程的修改程序；

　?。?）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；

　?。?）需要由章程規定的其他事項。合伙制的民辦非企業(yè)單位的章程可為其合伙協(xié)議，合伙協(xié)議可省去第（4）條內容；個(gè)體民辦非企業(yè)單位的章程可省去第（3）、（4）條內容。民辦非企業(yè)單位須在其章程草案或合伙協(xié)議中載明該單位的盈利不得分配，解體時(shí)財產(chǎn)不得私分?！睹褶k非企業(yè)單位登記管理暫行條例》施行前已經(jīng)成立的民辦非企業(yè)單位，應當依照條例及本登記須知的規定辦理申請登記。已在各級人民政府的編制部門(mén)或工商行政管理部門(mén)注冊登記的民辦非企業(yè)單位辦理補辦登記手續，還應向登記管理機關(guān)提交編制部門(mén)或工商行政管理部門(mén)準予注銷(xiāo)的證明文件。

　　四、民非組織辦理流程

　　1、首先，第一步是編寫(xiě)社會(huì )組織成立登記可行性報告。拿著(zhù)這報告去民政部咨詢(xún)，并且民政部還需要考察當地一設立的民非組織，同一個(gè)地區是不會(huì )讓無(wú)限設立同一類(lèi)的民非組織的，比如，關(guān)于帕金森的民非組織，一般同一個(gè)區域，民政局只會(huì )批準一家民非存在。若是已經(jīng)存在一家了，那民政局批準設立的可能性就很低了。

　　2、舉辦單位或申請人將申請登記所需的各種材料報送其業(yè)務(wù)主管單位審查同意；

　　3、業(yè)務(wù)主管單位審查同意之后30日內向登記管理機關(guān)申請登記，登記管理機關(guān)初審認為材料齊全的，發(fā)給《民辦非企業(yè)單位登記申請表》、《民辦非企業(yè)單位法定代表人或負責人登記表》、《民辦非企業(yè)單位內設機構備案表》；

　　4、登記管理機關(guān)收到填報的登記申請表后，開(kāi)具《民辦非企業(yè)單位受理通知書(shū)》，并在60日作出準予或不予登記的決定，書(shū)面通知舉辦單位或申請人：

　　5、經(jīng)審核準予登記的，登記管理機關(guān)應根據其依法承擔民事責任的不同方式，分別發(fā)給民辦非企業(yè)單位（法人）或（合伙）或（個(gè)體）登記證書(shū)。民辦非企業(yè)單位可憑登記證書(shū)依照有關(guān)規定辦理組織機構代碼和稅務(wù)登記、刻制印章、開(kāi)立銀行帳戶(hù)、在核準的業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展活動(dòng)。收費標準和依據.

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