一、《上海市財政局關(guān)于加強代理記賬機構管理若干問(wèn)題的通知》[滬財會(huì )(2007)28號]有關(guān)精神和要求

　　1.關(guān)于專(zhuān)職從業(yè)人員。實(shí)施辦法第四條(一)所稱(chēng)“專(zhuān)職從業(yè)人員”，是指同時(shí)符合以下條件的會(huì )計人員：已取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū);按照《上海市會(huì )計從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》( 滬財會(huì )[2005]40號)的規定，接受會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)組織的會(huì )計繼續教育;會(huì )計從業(yè)資格管理關(guān)系和勞動(dòng)社會(huì )保險關(guān)系(如無(wú)勞動(dòng)社會(huì )保險關(guān)系，須提供相關(guān)證明)均在申請取得代理記賬資質(zhì)的機構。

　　如果從業(yè)人員的會(huì )計從業(yè)資格管理關(guān)系尚未在申請取得代理記賬資質(zhì)的機構，須同時(shí)提供以下材料，方可認定為專(zhuān)職從業(yè)人員：按《上海市會(huì )計從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》( 滬財會(huì )[2005]40號)的規定辦理注冊、變更、調轉登記的書(shū)面承諾;離崗離職離校等相關(guān)證明(如社會(huì )保險費征收機關(guān)出具的社會(huì )保險費繳納證明、稅務(wù)機關(guān)出具的個(gè)人所得稅完稅證明、學(xué)校發(fā)放的畢業(yè)證等)。

　　2.關(guān)于固定辦公場(chǎng)所。實(shí)施辦法第四條(三)所稱(chēng)“固定的辦公場(chǎng)所”，是指代理記賬機構在取得代理記賬許可證后一年以上(含一年)能合法使用(指具有產(chǎn)權或使用權)、且使用性質(zhì)為“非居住”的場(chǎng)所。

　　實(shí)施辦法第五條(五)所稱(chēng)的“使用權證明”，應同時(shí)符合以下條件：辦公場(chǎng)所的使用性質(zhì)為“非居住”;有效的租賃合同或協(xié)議(須提供出租人對該辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權憑證;在出租人轉租的情況下，還需提供原租賃合同以及允許轉租的書(shū)面證明);租賃合同或協(xié)議的租賃方為代理記賬機構。

　　3.關(guān)于業(yè)務(wù)規范。實(shí)施辦法第四條(四)所稱(chēng)“健全的代理記賬業(yè)務(wù)規范”，至少應包括從業(yè)人員執業(yè)道德規范、業(yè)務(wù)操作流程、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制規范、業(yè)務(wù)檔案管理等。其中，從業(yè)人員執業(yè)道德規范，至少應包括《上海市代理記賬從業(yè)人員職業(yè)規范》(滬財會(huì )[2002]126號)中規定的職業(yè)道德規范內容;業(yè)務(wù)操作流程，至少應包括與委托人簽訂合同流程、代理記賬流程、歸檔流程、移送資料流程、信息反饋流程等項內容;業(yè)務(wù)質(zhì)量控制規范，至少應包括對業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔的領(lǐng)導責任、客戶(hù)關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與保持、人力資源、業(yè)務(wù)操作各環(huán)節的控制點(diǎn)、質(zhì)量監控等項內容;業(yè)務(wù)檔案管理制度，至少應包括檔案立卷、歸檔、保管(含保管期限和相應責任等)、移交、查閱等項內容。

　　4.關(guān)于財務(wù)會(huì )計管理制度。實(shí)施辦法第四條(四)所稱(chēng)“財務(wù)會(huì )計管理制度”，應符合國家統一會(huì )計制度、內部控制規范等規定。財務(wù)會(huì )計管理制度至少應包括制定依據、資產(chǎn)管理、成本費用控制、收益分配、財務(wù)監督、執行的會(huì )計制度、會(huì )計科目名稱(chēng)和編號、會(huì )計科目使用說(shuō)明、會(huì )計報表格式、會(huì )計報表編制說(shuō)明、會(huì )計報表附注等項內容。代理記賬機構一般應執行《小企業(yè)會(huì )計制度》。

　　申請取得代理記賬資質(zhì)的機構實(shí)行電算化的，財務(wù)會(huì )計管理制度還應包括會(huì )計電算化崗位責任制、電算化操作管理制度、計算機軟硬件和數據管理制度、電算化會(huì )計檔案管理制度等;代理記賬機構使用的會(huì )計軟件，應依照《關(guān)于本市企業(yè)、單位實(shí)行會(huì )計電算化有關(guān)問(wèn)題的通知》(滬財會(huì )[2002]41號)的規定向主管財政局備案。

　　5.關(guān)于書(shū)面承諾。實(shí)施辦法第五條(四)所稱(chēng)“書(shū)面承諾”，至少應包括所附附件1或附件2中所列示的內容。

　　二、有關(guān)要求(略)

　　特此通知。

　　附件1、代理記賬機構專(zhuān)職從業(yè)人員承諾書(shū);2、代理記賬機構業(yè)務(wù)負責人承諾書(shū)

　　法律法規：

　　

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